据新加坡《联合早报》7日报道，美国一些商家和黑帮利用交流访问学生签证的漏洞，诱使外国学生到美国，过后迫使他们当廉价劳工或性奴。为此，美国国务卿希拉里已下令国务院“全面彻底检讨”这项计划。
美国这项计划始于1963年，由国务院负责管理。根据美国暑期工作签证的规定，外国学生可趁暑假到美国工作和旅行，目的是让他们实地体验美国生活，并促进文化交流。
参加这个计划的学生人数已从1996年的大约2万人，大幅增加到2008年的15万人。随着人数的增加，问题也愈来愈复杂。去年美联社的调查发现，滥用计划的情况十分严重。
上星期一份联邦起诉书揭露，黑帮利用这个文化交流计划，将东欧的女子带进纽约的夜店当起脱衣舞娘。当局透露，除了本土的黑手党外，俄罗斯帮派也参与其中。
其中一个案例相当严重，一名女学生原本安排在弗吉尼亚州一家餐馆当服务员，到美国之后，却发现实际情况和当初所说的完全不同，她被人殴打、性侵，最后沦为脱衣舞娘。
有的商家把前来打工的外国学生当廉价劳工使唤，居住和工作条件也非常恶劣，有的学生申诉，他们好像是签了卖身契，任由商家剥削。
在发现问题之后，美国国务院已考虑修改这项计划，包括限制工作性质、扩大被禁雇佣类型，确保原本的目标可以达成。